Пакистан: слабые места в защите прав религиозных меньшинств

Пакистан: слабые места в защите прав религиозных меньшинств

Лахор (Agenzia Fides) — Основные права религиозных меньшинств в Пакистане вызывают серьезную озабоченность, что видно в области обращения в другую религию, соблюдения трудового законодательства, в сфере образования: это подтверждается согласно отчету Центра социальной справедливости (CSJ), который проводит исследование социального, политического и религиозного положения немусульманских групп в пакистанском обществе.

Выделяя ключевые моменты состояния прав в 2021 году, СОС под руководством католика-мирянина Питера Джейкоба в отчете, направленном в ФИДЕС, фокусируется на четырех важных вопросах для эффективной реализации свободы религии в Пакистане: 1) злоупотребление законами о «богохульстве»; 2) рост принудительного обращения: 3) перепись религиозных меньшинств; 4) Проблемы реформирования системы образования.

По первому пункту, злоупотребление законом о богохульстве, отмечается в тексте, в 2021 году оставалось устойчивым. Не менее 84 человек были обвинены по статьям Уголовного кодекса Пакистана, которые составляют т.н. «закон о богохульстве». Три человека были убиты во внесудебном порядке, включая линчевание гражданки Шри-Ланки Приянки Кумары в Сиалкоте. Отмечается, что эти цифры основаны на сообщениях СМИ о случаях, проверенных Центром социальной справедливости. «Однако эти данные не являются исчерпывающими из-за ограниченности средств, частоты инцидентов, поэтому количество жертв может быть значительно выше».

В 2021 году наибольшее количество случаев было зарегистрировано в Шейхупуре (13), за которыми следуют Лахор (11) и Касур (10) — все округа на севере Пенджаба. 80% заболеваемости в 2021 году приходится на провинцию Пенджаб. Наибольшее число жертв богохульства (45) принадлежат к мусульманской вере, за ними следуют ахмадийцы (25), при этом семь случаев зарегистрировано против индуистов и семь против христианской общины. «Однако следует помнить, что христианские и индуистские меньшинства вместе составляют 3,5% населения. И наличие оскорблений, угроз и насилия оставляет серьезные последствия в жизни этих общин», — отмечает СОС. Организация призывает правительство принять законодательную меру, обеспечивающую конкретную защиту от злоупотребления законами о богохульстве, и привлечь к ответственности тех, кто выдвигает ложные обвинения в богохульстве и/или внесудебных казнях.

Второй рассматриваемый момент касается частоты случаев принудительного обращения. Хотя правительство создало специальную «парламентскую комиссию», в 2021 году количество инцидентов увеличилось как минимум до 78 зарегистрированных случаев (39 случаев с участием девочек-индусок, 38 девочек или женщин-христианок и одного сикха). Наибольшее число случаев (40) зарегистрировано в провинции Синд, за ней следуют 36 случаев в Пенджабе, а по одному случаю из каждой провинции было зарегистрировано в Хайбер-Пахтунхве и Белуджистане.
По данным CSJ, всплеск связан с безнаказанностью, которая увеличивает вероятность преступлений против самых слабых и уязвимых. «Столкнувшись с бездействием правительства, лица, совершившие эти действия, используют предлог обращения в другую религию для сокрытия таких преступлений, как похищение девочек из числа религиозных меньшинств», — отмечает СОС.

В третьем пункте Отчета, направленного в Fides, отмечается, что последняя национальная перепись населения, проведенная в 2017 году в Пакистане, вызвала споры перед объявлением окончательных результатов в 2021 году. По результатам переписи численность религиозных меньшинств увеличилась с 3 с 0,73% в 1998 г. до 3,52% в 2017 г. (снижение на 0,21% за 19 лет). В условиях общего роста населения эволюция религиозных меньшинств оказывается на удивление асимметричной. Христианское население уменьшилось бы на 0,32%. СОС призывает правительство отложить проведение и официальное оформление переписи населения до апреля 2023 года, чтобы обеспечить надлежащую подготовку и провести надлежащую предварительную информационную кампанию о необходимой регистрации. «Необходимо убрать «культуру секретности» при обработке данных, чтобы построить доверие между всеми слоями населения», — говорится в сообщении.

Четвертый и последний пункт, который очень важен, касается системы образования. В 2021 году правительство ввело «Единую национальную учебную программу» для 1-5 классов. Исламская религия, которая не способствует религиозной терпимости и социальной сплоченности», осуждает СОС. Учебники для государственных школ предположительно нарушают статью 22 Конституции Пакистана, которая гарантирует, что: «Ни одно лицо, посещающее учебное заведение, не обязано получать религиозное образование, или принимать участие в какой-либо религиозной церемонии, или посещать религиозное богослужение, если такое обучение, церемония или поклонение относится к религии, отличной от его собственной». «Студенты из религиозных меньшинств лишены возможности изучать свою религию», и замечания, сделанные по этому поводу, остаются на рассмотрении Верховного Совета.

fides.org